Editorial
China: Oportunidades y desafíos
http://dx.doi.org/10.22529/sp.2025.64.12
STUDIA POLITICÆ Número 64 primavera–verano 2025 pág. 4–7
Publicada por la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales
de la Universidad Católica de Córdoba, Córdoba, República Argentina.
E
l presente número especial de la Revista Studia Politicae surge de
una colaboración entre el Centro de Estudios de Argentina en China
(CEAC) de la Universidad UIBE (University of International Busi-
ness and Economics de Beijing en la República Popular China) y la Facultad
de Ciencia Política y Relaciones Internacionales y el Centro de Estudios La
Franja y la Ruta de la Universidad Católica de Córdoba.
El Centro de Estudios de Argentina en China es un centro especializado en
la Universidad UIBE, con una marcada orientación interdisciplinaria para
abordar la cooperación entre China y Argentina. Así mismo, la Universidad
Católica de Córdoba ha desarrollado una serie de iniciativas para favorecer
un mayor entendimiento sobre las potencialidades de cooperación con Chi
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na, tanto en investigación como en docencia.
De esta forma, la presente publicación busca constituirse como un espacio de
encuentro para pensar la cooperación entre Argentina y China bajo el tema
“desafíos y oportunidades”.
Se trata de un encuentro, un puente, en dos dimensiones: entre instituciones
académicas de alto nivel y, también, entre autores de distintas disciplinas y
diversas experiencias en la vinculación entre Argentina y China. Esta inicia
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tiva de articulación ha sido ciertamente inédita y desaante pero el resultado
de alto impacto se reeja en la calidad de las publicaciones, sus enfoques y
la trayectoria de sus autores.
MARIANO MOSQUERA Y DIEGO MAZZOCCO 5
No es menor la presentación de este número especial como oportunidades y
como desafíos. China presenta oportunidades en las relaciones económicas,
comerciales, culturales, institucionales y políticas, entre otras. Pero, al mis-
mo tiempo, todos estos ejes de cooperación no están excentos de una altísi-
ma complejidad por las implicancias geopolíticas, las asimetrías existentes,
la multiplicidad de actores intervinientes y la dinámica actual del comercio
internacional y del avance tecnológico, entre muchos otros desafíos posibles
de mencionar.
También, queremos destacar que la publicación de este número puede con
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siderarse como un instrumento de incidencia, para el diseño de políticas
públicas en la materia. Esto se debe a la orientación práctica, en forma de
recomendaciones de políticas, que muchos de los artículos han desarrollado.
El número especial de Studia Politicae comienza con una descripción con
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textualizadora de Gonzalo Fiore Viani y Mariano Mosquera, donde se ana-
liza la evolución de las relaciones entre la República Popular China y la Re-
pública Argentina desde la normalización de sus lazos diplomáticos en 1972
hasta la presidencia de Javier Milei en 2023. Este primer artículo se centra en
hitos fundamentales y en sus consecuencias, pero también en examinar las
estrategias de China.
Luego, el trabajo de Gonzalo Ghiggino destaca un contexto de “policrisis” y
como para la Argentina se presenta el desafío de vincularse con la potencia
en ascenso que es China en un contexto de tensiones y cambios y, al mismo
tiempo, llevar a cabo políticas que le permitan desarrollar y fortalecer el
entramado productivo e industrial para insertarse con mayor fortaleza en la
economía mundial.
Seguidamente, el trabajo de Zhang Yufeng analiza la estrategia de política
exterior de Argentina desde una perspectiva geopolítica, y toma las relacio
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nes China-Argentina como ejemplo para analizar la evolución por etapas de
las relaciones exteriores de Argentina desde el siglo XXI.
El artículo de Lin Hua argumenta que la investigación sobre Argentina en
China, aunque con particularidades propias, comparte desafíos similares a
los de otros estudios sobre países no anglófonos tales como desequilibrios
internos en el desarrollo disciplinar, énfasis excesivo en temas coyunturales,
escasez de académicos especializados, limitado intercambio intelectual con
investigadores extranjeros y canales insucientes para publicar resultados.
No obstante, se destaca que la institucionalización de los estudios regionales
y de países como disciplina, la emergencia de talentos multidimensionales
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e interdisciplinarios y las diversicación de las revistas académicas podrían
impulsar signicativamente los estudios sobre Argentina en China.
Como un primer artículo con fuerte anclaje en una temática particular se pre
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senta el artículo de Vila Seoane. El autor indaga el nexo entre la diplomacia
económica y comercial con la economía del conocimiento en la administra
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ción del Presidente Alberto Fernández en Argentina (2019-2023) para poten-
ciar la diplomacia económica y comercial con China. El trabajo concluye con
una serie de recomendaciones de política de alto interés en la materia.
Seguidamente, el artículo de Guillermo Larre y Daniel Gallardo tiene como
objetivo enfatizar que que las exportaciones de productos agropecuarios de
los países del MERCOSUR hacia China tienen un efecto signicativo en el
estado de la seguridad alimentaria en dicho país, considerando dos dimensio
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nes: disponibilidad y acceso. Como en el artículo anterior, los hallazgos de
este trabajo de investigación permiten diseñar recomendaciones de políticas
en la materia.
Luego se presentan tres artículos vinculados al contexto de transición ener
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gética.
Agustina Marchetti presenta un analisis sobre la inclinación de China hacia
las “nuevas infraestructuras” en América Latina en el marco de la Revolu
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ción 4.0 y de la transición energética global en el siglo XXI. El artículo hace
foco en la industria de vehículos eléctricos y los desafíos de su desembarco
en Argentina.
Por su parte, el trabajo de Ning Xixuan y Zheng Haoyu se centra en los ries
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gos a los que se enfrentan las empresas mineras chinas en sus inversiones en
Argentina, incluyendo las cuatro dimensiones de entorno ecológico, capital
humano, relaciones sociales y gobernanza corporativa, y explora las vías a
través de las cuales las prácticas ESG inuyen en el desarrollo sostenible de
las inversiones de las empresas mineras en el extranjero. El estudio analiza la
inversión y las operaciones de Ganfeng Lithium Group Co., Ltd. en Argentina.
Seguidamente, el articulo de Busilli y Fuma analiza el rol de China en la tran
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sición energética de Argentina entre 2011 y 2023, considerando las dinámi-
cas de comercio, nanciamiento e inversión en energías renovables y minería
de litio. Este artículo destaca el rol creciente de los gobiernos provinciales
como actores clave en la articulación de agendas energéticas con China.
El artículo de Busilli y Fuma nos permite introducir dos artículos centrados
en la cooperación subnacional y su importancia creciente.
MARIANO MOSQUERA Y DIEGO MAZZOCCONE 7
El trabajo de Doña analiza la vinculación entre la Provincia de San Juan y
la República Popular de China desde la perspectiva de la paradiplomacia y
la cooperación sur-sur. Además, se considera el caso especíco del Proyecto
China Argentina Radio Telescope (CART) para comprender los benecios y
desafíos de la cooperación internacional en el ámbito subnacional.
Por su parte, el artículo de Mario Guerrero analiza veinte años de relación
entre la Provincia de Mendoza y entidades subnacionales de China en el
período 2004-2023, destacando el papel de la política exterior subnacional
de la provincia mendocina y las demás provincias chinas en el desarrollo de
vínculos económicos y culturales.
Finalmente, a modo de cierre de esta editorial, queremos destacar que esta
publicación de Studia Politicae ha sido editada por Zheng Haoyu, Diego
Mazzoccone y Emiliana Hidalgo (por parte del Centro de Estudios de Ar
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gentina en China de la UIBE) y por Mariano Mosquera (de la Universidad
Católica de Córdoba). También, el presente número especial ha tenido la
invaluable cooperación como revisores externos de los siguientes expertos:
Marcos Lionel González Gava, Santiago Notarfrancesco, Ana Leal y Rubén
Ruiz Ramas.
Como editores extendemos el agradecimiento por el apoyo a esta inédita
iniciativa al Director de Studia Politicae Pablo Sofetti y a la Decana de la
Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad
Católica de Córdoba Mónica Cingolani quienes visualizaron el potencial de
la presente publicación. Agradecemos especialmente a las autoridades de
UIBE, al Rector Zhao Zhongxiu y al Director de la Ocina de Intercambio y
Cooperación Internacional, Li Xiaomeng.
Mariano Mosquera
Diego Mazzoccone
